国务院联防联控机制明确春节返乡防疫“五个不得”，严禁层层加码。具体要求及背景如下：政策背景与问题反馈国务院联防联控机制综合组于2021年12月18日发布春运防疫要求，明确中高风险地区人员出行、高风险岗位人员管理、核酸检测等规则。
“五不得”政策核心内容2022年1月29日，国务院联防联控机制针对返乡防疫政策“层层加码”问题，明确提出“五不得”要求：不得随意禁止外地群众返乡过年：保障群众返乡权利，避免“一刀切”禁止返乡。不得随意扩大限制出行范围：防止防疫措施过度延伸，影响正常出行需求。
国务院联防联控机制明确要求不得随意禁止外地群众返乡过年，并强调科学精准防控，避免“层层加码”和“一刀切”。当前疫情形势与防控总体要求1月以来，全国累计新增本土确诊病例2016例，为去年3月以来单月最多，疫情呈现零星散发与局部聚集性交织态势。
通过官方媒体、社区宣传等渠道，普及疫情防控科学知识，解释政策制定依据，减少群众误解。例如，制作图文并茂的返乡指南，明确不同风险地区的防疫要求。引导干部树立正确政绩观，强调防疫与民生并重，避免将“加码”等同于“落实”。结语春节返乡政策的核心是在防控效率与群众体验间找到最优解。
春节返乡防疫“六不准”核心是以人民为中心、细致入微、行稳致远的精细治理理念，具体阐述如下：精细治理要以人民为中心疫情防控的根本目的是服务人民群众，而非给群众设置障碍。“六不准”明确禁止层层加码和“一刀切”措施，将选择权更多留给群众，体现了政策制定始终围绕人民需求展开。
春节返乡遇到层层加码，可按照以下方式应对：首先，应明确返乡政策的具体要求。
〖A〗、返乡前需告知当地村委会，返乡后由村委会查验核酸检测阴性证明或健康通行码“绿码”。政策实施时间为2021年1月28日至3月8日（春运期间）。返乡后无需隔离，但需进行14天居家健康监测，期间不聚集、不流动，第7天和第14天分别做一次核酸检测。返乡不满14天的，以实际返乡时间落实监测和检测要求。
〖B〗、返乡人员需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡，返乡后实行14天居家健康监测，期间不聚集、不流动，每7天开展一次核酸检测。
〖C〗、跨省返回农村地区的人员，以及本省内跨地市返回农村地区的人员，需持有7日内有效的新冠病毒核酸检测阴性证明。本省内的重点人群（如进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员等）同样需提供7日内核酸阴性证明。
〖D〗、适用人群： 返乡人员：跨省份返乡人员，以及来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员，需要持7日内核酸检测阴性证明才能返乡。 重点人群：本省内的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群，在特定情况下也可能需要持7日内核酸检测阴性证明。
〖E〗、政策内容根据国家卫健委要求，春节返乡人员需持有7日内核酸检测阴性证明方可返乡。这一措施旨在通过提前筛查潜在感染者，减少疫情跨区域传播的可能性。政策覆盖全国范围，适用于所有计划在春节期间返乡的人员。
〖A〗、北京市以外省份：不得随意禁止外地群众返乡过年。低风险地区跨省流动：对非重点人群（如非中高风险地区、非密切接触者等）进入城市者，不得强制进行核酸检测。省域内低风险地区返乡：对非重点人群不得查验核酸检测证明。省域内返乡人员健康监测：不得要求居家健康监测，且不得随意延长监测期限。
〖B〗、不得随意禁止外地群众返乡过年针对部分地区以疫情防控为由，禁止低风险地区群众返乡的现象，卫健委强调，返乡政策需基于科学风险评估，不得以行政手段一刀切限制人员流动。低风险地区群众在符合当地防疫要求的前提下，应享有正常返乡的权利。
〖C〗、“五不得”政策核心内容2022年1月29日，国务院联防联控机制针对返乡防疫政策“层层加码”问题，明确提出“五不得”要求：不得随意禁止外地群众返乡过年：保障群众返乡权利，避免“一刀切”禁止返乡。不得随意扩大限制出行范围：防止防疫措施过度延伸，影响正常出行需求。
〖D〗、“五个不得”核心要求针对上述问题，国务院联防联控机制综合组提出“五个不得”原则，具体为：不得随意禁止外地群众返乡过年：低风险地区群众返乡不应被无理由阻拦。不得随意扩大限制出行范围：限制措施应严格限定在中高风险地区，不得扩大至所在地市或全省。
〖E〗、不得随意禁止外地群众返乡过年：各地不得无故阻止外地务工、求学等人员返乡过年，应保障群众合理的返乡需求。不对返乡人员实施集中和居家隔离措施：除高风险地区返乡人员需按照当地政策进行隔离外，低风险地区返乡人员不应被要求集中或居家隔离。
〖F〗、国铁集团数据显示，春运前三天（1月28日至30日）全国铁路客流同比下降七成以上。以下是与该新闻相关的背景信息及分析：疫情防控政策影响：国务院联防联控机制在1月31日的发布会上明确提出“六不准”政策，包括不得随意禁止外地群众返乡过年、不得对低风险地区跨省流动到城市的非重点人群进行核酸检测等。
〖A〗、年春节返乡政策核心要求为针对跨省流动人员实施分类管理，中高风险地区人员严格限制出行，低风险地区人员需落实核酸检测与报备措施。具体政策如下：中高风险地区人员流动限制中、高风险地区及所在县（市、区、旗）人员严格限制出行，此类区域人员原则上不得跨省流动。
〖B〗、年春节期间，返乡政策主要依据国务院联防联控机制综合组印发的《2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案》以及各省（自治区、直辖市）根据当地疫情形势和实际情况制定的具体防控要求。考虑到我国幅员辽阔，各地疫情形势、传播风险和防控重点存在差异，因此返乡政策也因地制宜，有所不同。
〖C〗、年北京春节返乡人员最新规定及报备通知汇总如下：进京返乡人员规定核酸检测与健康码要求：人员进（返）京须持48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码。限制进京人员：14日内有1例以上（含1例）本土新冠病毒感染者所在县（市、区、旗）旅居史人员严格限制进（返）京。
〖D〗、年春节国家返乡最新规定如下：人员分类管控：重点区域人员：严格执行现行的管控政策，春节期间调整为中高风险地区的人员禁止返乡。高危人群：老年人、慢性病患者、孕妇尽量减少出行和聚集。其他人员：尽量做好防护，切实履行自己健康的第一责任人职责。
〖E〗、年春节返乡人员最新规定：2022年春节返乡人员的具体防控要求因地区和疫情形势的不同而有所差异。以下是根据当前形势和专家建议整理的最新返乡规定概述：总体原则：各地需根据当地疫情形势和实际情况，制定并发布辖区内的人员出行要求。个人应关注出行要求，自觉落实疫情防控措施。
〖F〗、返乡后配合当地防控要求，主动报备行程并接受健康监测。尚未接种加强针的民众应尽快完成接种，提升自身防护能力。2022年春节期间，国内通过高疫苗接种率、科学防控策略和公众配合，成功实现了“低风险地区有序流动”的目标。
〖A〗、禁止擅自加码的具体要求：地方不得自行出台超出国家政策范围的限制措施，例如：不得阻断人员正常出行：低风险地区人员返乡或跨区域流动不应被无理限制；不得层层加码：如以“本地过年”为由强制要求居民留驻，或附加核酸检测、隔离等非必要条件；不得一刀切禁止返乡：需根据风险等级科学制定措施，避免简单化操作。
〖B〗、因为层层加码浪费了防疫资源，属于懒政行为，既不利于有效率地防控疫情，还损坏了政府形象，因此返乡不能层层加码。2021年1月31日国务院联防联控机制新闻发布会上，国家卫生健康委相关负责人表示，“层层加码”和“一刀切”，既是一种懒政，也是对宝贵防疫资源的浪费。
〖C〗、月27日消息，国家发改委秘书长、新闻发言人赵辰昕27日表示，就地过年的政策是分级分类的。低风险地区倡导大家就地过年，非必要不出行，确需出行希望大家也不要前往中高风险地区。
〖D〗、国务院联防联控机制明确春节返乡防疫“五个不得”，严禁层层加码。具体要求及背景如下：政策背景与问题反馈国务院联防联控机制综合组于2021年12月18日发布春运防疫要求，明确中高风险地区人员出行、高风险岗位人员管理、核酸检测等规则。
〖E〗、各地区不能擅自加码的具体要求 不得擅自提高防控标准：各地方在执行就地过年政策时，必须严格按照国家相关规定执行，不得擅自提高防控标准。例如，对于低风险地区返乡人员，如果没有相关症状且核酸检测结果为阴性，就不应该要求他们进行额外的隔离或检测。
〖F〗、各个地方都不能够擅自加码，更不能够层层加码，也不能够阻断人员出行而国家卫健委也说不允许各地对国家政策一刀切，来自国家卫健委的集控局监察专员王斌就表示：我们不允许、也不希望各个地方对国家政策简单化、一刀切，各地要根据实际情况做好疫情防控，要提供人性化、暖心的保障服务。
〖A〗、春节返乡是否需要隔离因地区风险等级和目的地政策而异，31个省市政策汇总如下：北京：中高风险地区前往北京，需集中隔离14天并进行核酸检测；低风险地区人员需在京心相助app登记个人信息，提前联系社区和单位。
〖B〗、辽宁沈阳：对于北京市除重点区域外的地区，需要携带7日内的核酸检测阴性报告，但无需隔离（具体以沈阳当地要求为准）。吉林长春：从低风险地区前往长春，需要向社区报备，但无需隔离。黑龙江哈尔滨：低风险地区人员到哈尔滨人员需持健康码绿码，以及向社区报备，无需隔离。
〖C〗、春节返乡是否需要隔离？31个省市最新情况汇总：北京：中高风险地区前往需集中隔离14天并核酸检测，低风险地区需登记个人信息并与社区和单位联系。天津：低风险地区持绿码并报备社区，中风险地区需绿码、7日内核酸检测阴性报告并居家隔离14天。
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